Нельзя решить проблему,
не поднявшись над ней
Э. Фокс
ПРЕДИСЛОВИЕ
Время, в которое мы живем, пытается отобрать у нас уверенность в завтрашнем дне, оставляя призрачную надежду на лучшее. Наверное, прав был Иммануил Кант, говоря о том, что история в целом никоим образом не свидетельствует о человеческой мудрости, скорее, она — летопись человеческого несовершенства, безумия, тщеславия и порока. И терроризм не является в этом смысле исключением.
О природе терроризма и его проявлениях немало написано и сказано. Чаще к этой теме обращаются политики, политологи и силовики. Если политики и политологи делают это с целью повышения или восстановления своего пошатнувшегося имиджа, то силовики — для снижения высокого градуса общественного недовольства результатами своего труда. В понимании власти и силовых структур терроризм представляет собой злокачественное заболевание современного общества, допускающее единственный путь возможного исцеления — оперативное хирургическое вмешательство. Использование такого радикального подхода отвечает интересам лишь одной социальной группы — государственным чиновникам, которые, осознавая его ущербность, взамен получают нечто большее — освобождение от персональной ответственности за результаты борьбы с терроризмом, поскольку вся их бездеятельность, просчеты и ошибки легко списываются на внешнего врага, чеченскую войну и закрытый от постороннего взгляда характер контртеррористических операций. Возможны ли иные подходы? Да, возможны. Но они лежат в иной методологической плоскости, называемой диалектикой. С точки зрения диалектики, применительно к рассматриваемой проблеме, объектом внимания государства и его общественных институтов должна выступать не болезнь (пусть даже такая опасная, как терроризм), а здоровье общества: его экономическая, политическая, социальная и культурная составляющие. Только здоровое общество способно эффективно профилактировать опасные социальные заболевания и минимизировать возможные негативные последствия от их распространения. Нетрудно заметить, что второй подход предполагает принципиально иную философию и логику изучения интересующего нас явления. В этом состоит принципиальное отличие в понимании сущности терроризма нашей властью и диалектикой. На протяжении ряда лет российская государственная машина «воюет с терроризмом», как слон в посудной лавке, давя и руша все на своем пути (вспомним события в Беслане, Нальчике, Махачкале и других городах). Эта борьба, как правило, ведется в режиме «скорой помощи» и пожарной команды. При этом пожар часто тушится не водой, а бензином. Сознательно или бессознательно власть никак не хочет понять, что терроризм — это не государство, не армия, не фантом и не мираж — это явление и следствие проводимых преобразований в экономической, политической и социальной сферах нашей жизни. Когда мы говорим о следствиях, следует иметь в виду, что у каждого из них имеются свои причины. Среди причин терроризма — развал экономики, идеологический вакуум, бедность и безработица, разгул преступности, всеобщая коррупция, безответственность и бесконтрольность власти, падение нравственности, ослабление культурных связей между народами России, невнятная политика на Северном Кавказе, патовая ситуация в Чечне и др. Вместо очевидных причин терроризма внутри страны Кремль ищет их за пределами России. В постоянных ссылках власти на международный терроризм просматривается ее устойчивое стремление переложить всю ответственность за происходящее на некоего внешнего врага. В последние годы о положении в стране мы все чаще начинаем судить не по росту социально-экономических показателей, а по интенсивности «поиска врага». Закономерность очевидна — чем хуже дела внутри страны, тем больше врагов у нас появляется. Между тем ни миллиардный Китай, и маленькая Куба, ни Скандинавские страны, ни государства Восточной Европы, ни даже наши соседи Белоруссия и Украина подобных проблем не имеют. У каждой из этих стран свой рецепт защищенности: где-то высокий уровень жизни, где-то хорошо отлаженная система безопасности, дето продуманная внешняя и межнациональная политика. Ничего подобного мы, к сожалению, не можем сказать о своей стране. Мудрый Булат Окуджава как-то заметил: «Я в общем-то нишу для себя, но когда материал мой выше меня, мое личное становится для определенного круга людей, я вынужден нарушать это незыблемое правило». Последние годы многих из нас часто жалит мысль, что террористами не рождаются — ими становятся под прессом нашего беспросветного российского бытия. На протяжении ряда лет, руководствуясь этой смысловой позицией, мы собирали оперативные, в основном газетные, публикации по проблемам, так или иначе пересекающимся с терроризмом. Положительная инерция сделала свое дело, втянув нас в кропотливое действие по анализу, систематизации и обобщению накопленной информации. В результате, как нам представляется, получился материал для определенного круга людей. Надеемся, что предлагаемая работа удостоится благожелательного внимания наших уважаемых коллег и принесет скромную пользу общему делу.